Тем не менее зима 194445 года была очень трудной. Движению Сопротивления пришлось отбивать самое яростное наступление, которое велось против него по всем линиям — как военной, так и Политической. Немало трудностей породило и послание Александера, преодолеть которые удалось лишь благодаря энергии руководителей КНО Северной Италии и самоотверженности партизан. В ответ на это послание Корпус добровольцев свободы и Комитет национального освобождения Северной Италии составили важный документ.

В нем опровергалось то толкование, которое давали посланию сторонники тактики выжидания, рассматривавшие его как призыв положить конец вооруженной борьбе. В нем опровергалось то толкование, которое давали посланию сторонники тактики выжидания, рассматривавшие его как призыв положить конец вооруженной борьбе. В этом документе намечались основные линии плана проведения «зимней кампании»; указывалось, что под «зимней кампанией» следует понимать вовсе не период какого-то «застоя», а продолжение военных действий, хотя, несомненно, в менее благоприятных, чем в другое время года, условиях.

Однако эти условия отнюдь не были столь тяжелыми, чтобы мог возникнуть вопрос об отказе от борьбы до окончания зимы. В декабре делегация Комитета национального освобождения Северной Италии, в состав которой входили Парри, Джанкарло Пайетта, Пиццони и другие, отправилась на Юг; в ходе переговоров в Казерте и в Риме с представителями англо-американского командования и Правительства были выработаны основные принципы сотрудничества между партизанами Севера, вооруженными силами союзников и Итальянским Правительством.